大力发展社区教育　满足居民学习需求

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
　　　教育部今天召开全国社区教育实验工作经验交流会议，初步总结近年来开展社区教育工作的经验，研究和部署今后一个时期社区教育实验工作，推进全国社区教育工作的开展。据了解，这是教育部首次召开的关于社区教育工作的全国性专题会议。教育部副部长王湛出席会议。

　　社区教育的产生和发展，反映了我国发展先进生产力对提高全社会成员整体素质的迫切要求，反映了我国发展先进文化、建设有中国特色社会主义文化的迫切要求，反映了我国基本解决温饱问题、开始全国建设小康社会新阶段中，人民群众对提高自身素质、提高生活质量、提高社区水平的迫切要求。教育部副部长王湛在题为《积极开展社区教育实验工作，努力推动社区教育工作的新进展》的工作报告中，总结了改革开放以来，特别是教育部去年4月确定首批全国社区教育实验区以来，我国社区教育所取得的长足发展和有益经验。

　　报告要求，“十五”期间，推进社区教育实验工作要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想以及党的十五届六中全会精神为指导，紧紧围绕社区建设的总体目标，通过社区教育实验，开展内容丰富、形式多样的教育培训活动，基本满足社区居民多样化教育需求；广泛开展创建学习型组织活动，建立社区教育网络；有效整合社区各类教育资源，提高社区教育的教育质量和办学效益；初步形成有利于社区教育健康发展的管理模式和运行机制。具体目标是：全国社区教育实验区基本覆盖全国各省(区、市)和计划单列市。各省(区、市)和计划单列市也要确定一批实验区。争取到2005年，多数实验区成为全国社区教育的示范区，直辖市、计划单列市、省会城市以及一部分经济发达地区努力构建起终身教育体系，创建学习化城市，把社区教育推向全国。会议提出今后一个时期推进社区教育实验工作的主要任务：

　　以成人教育为重点，广泛开展不同类型人群教育培训。把社区教育作为成人教育新的增长点，认真抓好在职人员的岗位培训、下岗职工再就业培训、老年人群社会文化活动、弱势人群提高生存技能培训、外来人群适应城区社会生活培训等。同时抓好社区内婴幼儿教育、青少年学生校外素质教育以及面向全体居民的科学文化、思想道德和社会生活等方面的教育培训活动。

　　广泛创建学习型组织。到2005年，每个实验区都能有30%至40%的单位和家庭成为学习型组织。建立以区(市、县)社区教育活动中心或社区教育学院为龙头，以街道(乡镇)、居委会(村)社区教育学校和活动中心为骨干，以社区学习型组织为基础的社区教育体系。

　　充分利用、拓展和开发社区教育资源。最大限度地实现已有教育资源的共有、共享，发挥其最大作用；针对社区教育中一些新的服务领域，积极开发新的社区教育资源。

　　继续探索、完善“政府统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育管理模式。把社区教育工作与精神文明先进社区和社区建设示范单位创建工作结合起来；加强社区教育队伍建设，充分发挥志愿者的作用；采取“政府拨一点、社会筹一点、单位出一点、个人拿一点”的办法解决社区教育的投入问题。会议要求各省(区、市)、计划单列市和地方各级教育行政部门要进一步加强对社区教育实验工作的领导。社区教育行政部门要协助政府制定社区教育的发展规划并推动实施；积极与有关部门配合，促进社区教育工作政策的研究制定和实施；指导社区教育实验各项工作，并组织评估和检查；组织开展社区教育工作的理论研究和人员培训，为实验工作提供理论和人才支持。

　　会议宣布了28个全国社区教育实验区的名单并授牌。会议期间，各地将深入交流开展社区教育实验工作的成绩和经验，代表还将参观北京市朝阳区社区教育工作现场。

　　教育部有关司局负责人、全国各省(区、市)教育行政部门有关负责人和28个全国社区教育实验区政府与教育行政部门负责人以及有关专家、学者参加了会议。（范绪锋　赵正元）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　摘自：《中国教育报》